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发布时间：2025-04-27 点此：857次
研讨显现，到2025年，具有千万人口的雅加达将有26.86%的面积被海水吞没。
文 | 王仲昀
印尼国会副议长卡迪尔在国会全体会议后说：“雅加达的位置不再是首都，而是一个特区。咱们已将首都迁至努山塔拉。”
印尼“迁都”示意图
努山塔拉（Nusantara），意为“群岛”，坐落东加里曼丹省的北佩纳占巴塞县。这是一座仍在建造中的首都，其建造作业于2022年年中正式发动，分五阶段开发，定于2045年完结建造，估计建成后人口将逾越200万。
印尼政府方案于2025年头开端将公务员迁往新首都。至于雅加达，印尼内政部长卡尔纳维安表明，雅加达将阅历从首都向特区的位置过渡。虽然雅加达不再是首都，但仍将是经济和文化活动中心，并将坚持其在国家业务中的战略吸引力和重要位置。
首都作为国家标志的一部分，往往具有很多人口和密布设备。关于现代国家而言，“迁都”是一件大事。
然而在印尼，“迁都”并不是一个新主意。印尼自建国以来，苏加诺、苏哈托、苏西洛等多位总统曾有迁都念想，但均无疾而终，直到2014年佐科上台，才将迁都大计终究付诸实践。
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雅加达，不堪重负
2019年，印尼政府宣告将首都从雅加达迁至东加里曼丹省一处森林内地；2022年1月18日，印度尼西亚国会正式经过迁都法案。
印尼政府之所以下定决心，消耗巨大人力物力财力“迁都”，首要是为了纾解原首都雅加达开展面对的难题、推进国家平衡开展。
当年佐科在提出迁都方案时表明，“作为行政、商业、金融、交易和服务中心，又具有印尼最大的空港和海港，雅加达承受着难以承受之重”。
2021年11月9日，雅加达，人们在涨潮的洪水中涉水。
雅加达的开展窘境，和印尼自身的地舆、人口要素有很大联络。
印尼被称为“千岛之国”，是国际上最大的群岛国。印尼的国境东西跨度逾越5500公里，其190.5万平方公里国土被“打散”成了17506座大小不一的岛屿，散布于太平洋和印度洋之上。
印尼岛多人多。现在其具有2.7亿人口，是国际第四人口大国。可是，这2.7亿人口，散布十分不均衡。
雅加达地点、面积不到13 万平方公里、约为印尼土地总面积6.6%的爪哇岛，聚居着1.5 亿多人口，占印尼总人口的54%。巨大的人口集合在此，为印尼供给了占比逾越一半的国内出产总值。
相比之下，占印尼总面积逾越六成的中东部岛屿，包含中部的加里曼丹岛和东部的苏拉威西岛等，对印尼国内出产总值的贡献率缺乏17%。
雅加达街景
雅加达人口众多，由于这里在曩昔几百年都是印尼政治经济开展的中心。1602年，荷兰在印尼建立荷兰东印度公司，成为其时欧洲在印尼的首要实力。荷兰人将交易中心建造在巽他克拉帕港之上，并将其命名为巴达维亚。
后来，1942年3月5日，日军从荷兰操控下攫取巴达维亚，将这座港口城市命名为雅加达。
1950年，印度尼西亚共和国正式建立，雅加达随即成为印尼首都。
其实，印尼将近80%人口都会集在苏门答腊岛和爪哇岛。“千岛之国”的地舆条件，天然地阻隔了印尼国内人口活动。加上前述前史原因，一同导致了当下印尼人口过于会集散布。
一方面是人口高度集合；另一方面，雅加达作为一个滨海港口城市，数据显现其地上正在不断下沉。拥堵，下沉，这些使得“迁都”势在必行。
去过雅加达的人们都对那里的交通拥堵形象深入。千万人口集合于雅加达地点的滨海平原，并非只要交通压力。多年来，为满意日常日子，雅加达关于地下水的挖掘现已过量。别的，雅加达地点的爪哇岛，是一座火山岛，岛屿自身还处于环太平洋地震带，板块运动、频频地震，也是加快下沉的动因。
印尼万隆理工学院的研讨显现，到2025年，具有千万人口的雅加达将有26.86%的面积被海水吞没。假如继续下沉，这座城市的35.61%将彻底淹没。
相比之下，新首都努山塔拉发生火山喷射、海啸地震等天然灾害的概率较低，是建造新都的抱负之地。
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迁都，优点多多？
2024年10月20日，印尼新一任总统普拉博沃和副总统吉布兰在雅加达宣誓就职。
在就职典礼上，普拉博沃重申其对迁都方案的支撑，许诺将优先考虑新首都努山塔拉的继续建造和开展。
“迁都”努山塔拉，关于印尼开展又有哪些优点呢？
首要天然是推进印尼区域经济开展的平衡。
对此有学者指出，短期看，经过新都基建投资扩展区域间交易，影响经济开展。长时间看，力求将新都打造为新的经济增加引擎，经过建造“努山塔拉环经济走廊”及清洁技能、生态旅游等六个战略性创新式经济集群，推进印尼的经济向数字、绿色等新兴产业转型。
努山塔拉地点的东加里曼丹省，是印尼闻名的木材出产中心，天然资源丰富，首要包含森林、黄金、煤炭、石油、天然气等。
2024年8月17日，印尼初次在新首都努山塔拉举办独立日庆典典礼
其次，“迁都”也有助于促进印尼的国家公正联合。印尼有100多个部族，200多种语言，但爪哇族作为最大族群，长时间在印尼政治和经济版图中占主导位置。
此前，佐科政府期望借“迁都”，将国家开展从以爪哇为中心转为以印尼为中心，促进社会公正容纳，加强国家凝聚力。2022年，在新都祈福典礼中，佐科曾将各省长带来的土壤和水聚集到一同，以此传递全国联合一致的夸姣愿景。
至于为何现在将新首都的建造完结节点定在2045年，由于印尼政府在两年条件出了“印尼2045愿景”：到2045年，印尼人口将逾越3.19亿，其间73%将居住在城市，方针是成为一个以人力资本为根底的高收入国家。
努山塔拉建造效果图
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佐科的雄心勃勃
佐科·维多多现已于本年完毕了为期10年的印尼总统任期，但“迁都”这一项久远大计，依然将他与这个国家联络在一同。
佐科执政期间，做出了许多成果。曩昔10年，印尼政府主导建筑了逾2000公里收费高速公路、36万多公里村庄路途、1900公里村庄桥梁、6000公里国道、110万公顷新灌溉网络、43座塘坝，以及50座新港口和机场等。
印尼上一任总统佐科·维多多
可是，“迁都”所发生的政治影响力，明显将逾越任期，继续更多年。推进了上一任们都未曾完成的“迁都”，必然使得佐科在印尼今世前史上留下浓墨重彩的一笔印记。
“迁都”这么重要的工作，免不了争议。努山塔拉当地日子着一批土著集体，他们一向日子于密林之中，与森林生态系统共进退。
自从项目建立之日起，环保主义者和当地土著就一向批判新首都的建筑将加快森林采伐、进一步揉捏婆罗洲猩猩等濒危动物的休息空间，并导致依靠土地营生的土著人颠沛流离。
当然，东加里曼丹省也有不少支撑迁都的居民，他们以为迁都方案能加强当地与爪哇岛、马来西亚、文莱等国家或区域的经济往来。
材料参阅：田玉珍《从雅加达到努桑塔拉，印尼迁都的战略考量》；“地球常识局”微信大众号；界面新闻
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